Kuwait’s Ban on Local Agents in Government Contracts കുവൈത്ത് സിറ്റി: സർക്കാർ കരാറുകളിൽ പ്രാദേശിക ഏജന്റുമാരെയും കമ്മീഷൻ ഏജന്റുമാരെയും ഉപയോഗിക്കുന്നത് നിരോധിച്ച കുവൈത്തിന്റെ പുതിയ നിയമഭേദഗതി രാജ്യത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക പരിഷ്കരണത്തിന് ഗുണകരമാകുമെന്ന് സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധനും കുവൈത്ത് കോൺട്രാക്ടേഴ്സ് യൂണിയന്റെ മുൻ പ്രസിഡന്റുമായ ഡോ. സലാഹ് ബുർസ്ലി അഭിപ്രായപ്പെട്ടു. സർക്കാർ കരാറുകളിലെ അനാവശ്യ ഇടനിലക്കാരെ ഒഴിവാക്കുന്നതിലൂടെ പദ്ധതിച്ചെലവ് കുറയ്ക്കാനും വിദേശ നിക്ഷേപകർക്ക് കൂടുതൽ അവസരങ്ങൾ ഒരുക്കാനും കഴിയുമെന്നാണ് അദ്ദേഹത്തിന്റെ വിലയിരുത്തൽ.
പൊതുമേഖലാ ടെൻഡറുകളിലും സർക്കാർ സംഭരണ നടപടികളിലും മാറ്റങ്ങൾ കൊണ്ടുവരുന്ന 2026-ലെ 94-ാം നമ്പർ ഡിക്രി നിയമപ്രകാരമുള്ള ഭേദഗതികളെ അദ്ദേഹം സ്വാഗതം ചെയ്തു. സ്വകാര്യ മേഖലയിലെ വളർച്ചയെ തടസ്സപ്പെടുത്തിയിരുന്ന നടപടിക്രമങ്ങളിലെ സങ്കീർണതകൾ കുറയ്ക്കുന്നതിനും രാജ്യത്തേക്ക് കൂടുതൽ നിക്ഷേപം ആകർഷിക്കുന്നതിനും പരിഷ്കാരങ്ങൾ സഹായിക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
വിദേശ കമ്പനികൾക്ക് നേരിട്ട് ടെൻഡറിൽ പങ്കെടുക്കാം
പുതിയ ഭേദഗതിയുടെ പ്രധാന സവിശേഷത സർക്കാർ കരാർ നടപടികളിൽ പ്രാദേശിക ഏജന്റുമാരുടെയും കമ്മീഷൻ ഏജന്റുമാരുടെയും സേവനം ഉപയോഗിക്കുന്നതിനുള്ള നിരോധനമാണ്. ഇതോടെ അന്താരാഷ്ട്ര, ബഹുരാഷ്ട്ര കമ്പനികൾക്ക് പ്രാദേശിക ഇടനിലക്കാരെ ആശ്രയിക്കാതെ സർക്കാർ ടെൻഡറുകളിൽ നേരിട്ട് പങ്കെടുക്കാനും സാങ്കേതിക, സാമ്പത്തിക ബിഡുകൾ സമർപ്പിക്കാനും സാധിക്കുമെന്ന് ബുർസ്ലി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
വിദേശ കമ്പനികൾക്ക് നേരത്തെ നൽകേണ്ടിവന്നിരുന്ന അനാവശ്യ കമ്മീഷനുകൾ ഒഴിവാക്കാൻ ഈ നടപടി സഹായിക്കും. അതുവഴി സർക്കാർ പദ്ധതികളുടെയും ടെൻഡറുകളുടെയും ആകെ ചെലവ് കുറയ്ക്കാനും പൊതുപണം കൂടുതൽ കാര്യക്ഷമമായി വിനിയോഗിക്കാനും കഴിയുമെന്ന് അദ്ദേഹം വ്യക്തമാക്കി.
യഥാർഥ പ്രവർത്തനമോ വികസനപരമായ സംഭാവനയോ ഇല്ലാതെ വിദേശ കമ്പനികൾക്കുവേണ്ടി നിയമപരമായ ഇടനിലക്കാരായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന സ്ഥാപനങ്ങൾ ഉൾപ്പെട്ടിരുന്ന വ്യാജ പദ്ധതികളുടെ സാധ്യത കുറയ്ക്കാനും നിയമഭേദഗതി സഹായിക്കുമെന്നാണ് അദ്ദേഹത്തിന്റെ വിലയിരുത്തൽ.
ഒരു മില്യൺ ദിനാറിൽ താഴെയുള്ള കരാറുകൾക്ക് കൂടുതൽ ഇളവ്
പുതിയ നിയമപ്രകാരം സർക്കാർ മന്ത്രാലയങ്ങൾക്കും സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും സെൻട്രൽ ഏജൻസി ഫോർ പബ്ലിക് ടെൻഡേഴ്സിന്റെ (CAPT) മുൻകൂർ അനുമതിയില്ലാതെ കരാറുകൾ നൽകാവുന്ന പരിധി ഒരു മില്യൺ കുവൈത്ത് ദിനാറായി ഉയർത്തിയിട്ടുണ്ട്.
മുൻകാലങ്ങളിൽ ഈ പരിധിയിൽ മാറ്റങ്ങളുണ്ടായിരുന്നുവെന്നും ഒരുഘട്ടത്തിൽ ഏകദേശം നാല് മില്യൺ ദിനാറായിരുന്ന പരിധി പിന്നീട് 75,000 ദിനാറായി കുറഞ്ഞിരുന്നുവെന്നും ബുർസ്ലി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. പുതിയ പരിധി സർക്കാർ വകുപ്പുകൾക്ക് കൂടുതൽ പ്രവർത്തനസ്വാതന്ത്ര്യം നൽകുകയും പ്രധാനപ്പെട്ട പദ്ധതികൾ നടപ്പാക്കുന്നതിനുള്ള കാലതാമസം കുറയ്ക്കുകയും ചെയ്യുമെന്നാണ് പ്രതീക്ഷ.
എന്നാൽ ഈ ഇളവുകൾ ദുരുപയോഗം ചെയ്യപ്പെടാതിരിക്കാൻ ഫലപ്രദമായ മേൽനോട്ട സംവിധാനവും ആവശ്യമാണെന്ന് അദ്ദേഹം അഭിപ്രായപ്പെട്ടു.
ഒരു മില്യൺ ദിനാറിൽ താഴെയുള്ള കരാറുകൾക്ക് കരാർ അനുവദിച്ചതിനുശേഷം സ്വതന്ത്ര പരിശോധനയും നിരീക്ഷണവും ഉറപ്പാക്കുന്ന സംവിധാനം വേണമെന്ന് ബുർസ്ലി നിർദേശിച്ചു. ഇതിനായി CAPT-യുടെ കീഴിൽ പ്രത്യേക സമിതി രൂപീകരിച്ച് ഇത്തരം കരാറുകൾ പരിശോധിക്കുകയും നിരീക്ഷിക്കുകയും ചെയ്യണമെന്നാണ് അദ്ദേഹത്തിന്റെ അഭിപ്രായം.
വലിയ കരാറുകളെ നിയന്ത്രണപരിധിയിൽനിന്ന് ഒഴിവാക്കുന്നതിനായി ചെറുകരാറുകളായി വിഭജിക്കുന്ന പ്രവണത തടയാനും ടെൻഡർ നടപടികളിലെ ക്രമക്കേടുകൾ കണ്ടെത്താനും ഈ സംവിധാനം സഹായിക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
പൊതുപണം സംരക്ഷിക്കുന്നതിലും എല്ലാ കമ്പനികൾക്കും നീതിപൂർവമായ അവസരങ്ങൾ ഉറപ്പാക്കുന്നതിലും CAPT-യുടെ മേൽനോട്ടം നിർണായകമാണെന്നും അദ്ദേഹം കൂട്ടിച്ചേർത്തു.
നിക്ഷേപ സൗഹൃദ അന്തരീക്ഷം ലക്ഷ്യം
സർക്കാർ കരാറുകളിലെ നടപടിക്രമങ്ങൾ ലളിതമാക്കുകയും സ്വകാര്യ മേഖലയ്ക്ക് കൂടുതൽ അവസരങ്ങൾ നൽകുകയും ചെയ്യുന്നതിലൂടെ കുവൈത്തിൽ സുതാര്യവും വിശ്വസനീയവുമായ നിക്ഷേപാന്തരീക്ഷം സൃഷ്ടിക്കാനാകുമെന്നാണ് ബുർസ്ലിയുടെ വിലയിരുത്തൽ.
അഴിമതിയുടെ കാരണങ്ങൾ ഇല്ലാതാക്കുക, വ്യാജ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനം നിയന്ത്രിക്കുക, പൊതുപണം ദുരുപയോഗം ചെയ്യുന്നത് തടയുക എന്നിവയ്ക്കും പരിഷ്കാരങ്ങൾ സഹായിക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. രാജ്യത്തിന്റെ സുതാര്യതാ സൂചികകളിലെ സ്ഥാനം മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനും വിദേശ നിക്ഷേപകരുടെ വിശ്വാസം വർധിപ്പിക്കുന്നതിനും ഇത്തരം നടപടികൾ പ്രയോജനപ്പെടുമെന്നും അദ്ദേഹം വ്യക്തമാക്കി.
